行業新聞

2021年以來，山西累計供應中長協電煤近10億噸，相當于總產量的三分之一

時間：2025-12-11 來源：2025-12-11 15:54:45 來源:黃河新聞網

黃河新聞網訊（記者牛牧瑤）12月11日，記者從中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室舉行的新聞發布會上獲悉，2021年以來，省屬煤企累計供應中長協電煤近10億噸。據了解，同期省屬企業累計生產原煤29億噸，相當于總產量的三分之一用于保供，不折不扣落實國家能源保供政治任務。

國有企業是服務國家戰略的主力軍。“十四五”期間，山西國資國企積極融入區域協同發展、服務國家戰略。

在積極融入京津冀協同發展方面，山西國資國企一是送電送氣，“十四五”期間，僅國際能源集團就向京津冀送電上千億度，華新燃氣集團向河北地區輸氣約17.5億方。二是生態環境聯防聯治，比如，萬家寨水控集團為永定河生態補水9.71億方，為實現永定河全年全線有水并貫通入海作出了重要貢獻。三是共建交通網絡，華遠陸港參與投資了雄忻高鐵等重大基礎建設工程，為區域聯動協作提供了交通基礎支撐。

在強化與長三角地區的協作方面，在科創上，圍繞高端潤滑油、燃氣等領域開展聯合研發，省屬企業與相關中央企業累計簽訂合作協議39份，合作深度和廣度不斷拓展；在經貿上，華遠陸港開通長治—上海鐵水聯運班列，發送集裝箱1.2萬標箱，供應鏈規模突破600萬噸；在交通上，加密了航線網絡，2024年通航長三角的航線達61條。

在努力對接粵港澳大灣區方面，突出“創新”與“開放”。一方面，推動產業數智化轉型，例如，省國資運營公司所屬晉云公司與灣區頭部互聯網企業合作，成功打造全國首個以人工智能大模型為核心的全棧式一體化省級煤炭工業互聯網平臺，成為全國煤炭行業唯一的國家人工智能應用中試基地，為煤炭行業安全、綠色、智能、高效發展和我省能源轉型、產業升級提供有力支撐，平臺目前已吸引700多家生態企業入駐。晉能控股與華為合作建設智能礦山創新實驗室，取得建設自主可控的礦山融合IP工業環網等一系列成績。另一方面，加強產業協同，例如，潞安化工與比亞迪在新能源汽車變速箱油等領域深度合作，實現國產化替代，增強了供應鏈韌性，防范了“卡脖子”風險。航產集團持續加密直飛大灣區航班，2024年通航航線達35條。

同時，文旅集團通過“唱游山西”等活動推廣山西文旅資源，面向國際國內游客推介31條精品線路產品，取得良好效果。華艦體育集團2023年以來承辦高達70場大型演唱會，累計吸引超過200余萬名歌迷觀演。

省國資委副主任、新聞發言人閆衛偉表示，“十四五”期間，山西國資國企在融入區域協同發展、服務國家戰略中，不僅貢獻了“山西力量”，也拓展了自身的發展空間。未來，將繼續在這些方面展現更大擔當、作出更大貢獻。

“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題第十九場新聞發布會舉行（省國資委專場）

12月11日上午，中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題第十九場新聞發布會，省國資委有關負責同志介紹情況，并回答記者提問。

省委宣傳部新聞發布處處長靳然：

記者朋友們：

大家上午好！今天我們繼續舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會。

本場是第十九場——省國資委專場，我們非常高興地邀請到：省國資委黨委書記、主任洪強為大家介紹“十四五”時期全省國資國企高質量發展成效，并回答大家關心的問題。出席今天新聞發布會的還有：省國資委副主任侯國偉，副主任、新聞發言人閆衛偉，副主任李強。

首先，請洪強主任作介紹。

省國資委黨委書記、主任洪強：

各位媒體朋友：

大家上午好！感謝大家長期以來對我省國資國企工作的關心和支持。

“十四五”時期，是我省國資國企改革發展歷程中極不平凡的五年。面對復雜多變的外部環境和轉型發展的內在要求，全省國資系統深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述，在省委、省政府的堅強領導下，各項工作富有成效，取得顯著進步。可以說，這五年，國資國企發展質量穩步提升，支撐服務全省經濟社會功能更加強勁。主要體現在以下五個方面。

一是穩經濟大盤的“壓艙石”作用更加堅實。“十四五”以來，面對多重超預期因素沖擊，我們突出“一利五率”價值創造導向，全面推行“一業一策”“一企一策”差異化考核，統籌推進提質增效、扭虧減虧、成本壓降等專項行動，推動省屬企業經營質效穩步提升。截至2024年底，省屬企業資產總額從3.28萬億元增長到3.77萬億元，利潤總額從208億元增長到489億元，年均增速分別達到3.12%和23.79%。在全國省級監管企業中，我們的資產總額、營業收入、利潤總額等指標也穩居前列。省屬企業的全員勞動生產率每人每年從24.93萬元增長到40.64萬元，增幅達63%；資產負債率下降了2.3個百分點。去年以來，煤價大幅回調，煤炭企業持續承壓，但我們的非煤企業利潤依然實現了兩位數增長，達到了11%，說明我們的發展韌性和抗風險能力正在穩步增強。

二是推動轉型的“主引擎”作用更加強勁。我們下大氣力優化結構，圍繞傳統煤炭能源企業調整布局，在生態環保、文化旅游、特色農業等領域組建了一批引領轉型的“勁旅”，產業集中度顯著提高。我們一手抓傳統產業轉型升級，累計建成先進產能礦井301座，占比達到95%以上，全國首個省級煤炭工業互聯網平臺上線運行，有力推進全省煤炭產業轉型升級；一手抓戰新產業培育壯大，編制省屬企業戰略性新興產業圖譜，建立戰新產業項目庫，戰新產業營業收入占比達到10%以上。可以說，我們的產業結構正在從傳統的“一煤獨大”向多業支撐轉變。

三是科技創新的“源動力”作用更加彰顯。我們把科技創新擺在更加突出位置，研發經費投入強度從不足2%提升到2.3%，打造14個原創技術策源地，建成27個國家級創新平臺、226個省級創新平臺，積極參與國家級創新聯合體建設，在智慧礦山、算力樞紐、煤與煤層氣共采、高端裝備制造、鈉離子電池等領域集中攻克了一批關鍵核心技術。比如，云時代公司的國產化高亮度硅基OLED微顯模組在特種顯示裝備領域達到國內領先水平，太重集團的千萬噸級露天礦用挖掘機設計控制關鍵技術打破多重技術壁壘，交控集團低碳耐久型不銹鋼護欄等一批優秀成果也相繼轉化落地，標志著我們在一些關鍵領域正從“跟跑”向“并跑”甚至“領跑”邁進。

四是深化改革的“排頭兵”作用更加顯著。我們接續推進國企改革三年行動和改革深化提升行動，推動省屬企業普遍建立權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制，黨的領導有效融入公司治理，黨委前置研究事項實行清單化、規范化管理，董事會應建盡建、外部董事管理建設日漸成熟完善，經理層成員任期制和契約化管理、管理人員末等調整和不勝任退出等市場化經營機制正有序推行。我們大力推進數智化監管，已建成國資監管大數據平臺和國有資本數智化管理平臺，完成與全國國資系統產權信息庫的對接，基本實現了對重點領域的覆蓋穿透。

五是服務大局的“頂梁柱”作用更加突出。我們牢記“國之大者”，積極履行社會責任。在能源保供上，省屬煤企堅決落實國家能源保供政治任務，2021年以來累計供應中長協電煤近10億噸。在財稅貢獻上，去年一年，省屬企業上繳稅費就達1300億元。在服務民生上，我們打通“縣縣通高速”的最后一公里，織密全省供氣“一張網”，全力保障全省用水需求，主動擔當吸納就業，積極助力鄉村振興，用實際行動詮釋了國企為民的初心使命。

“十四五”時期國資國企的工作實踐和成效，是三晉大地推動轉型發展的生動縮影，根本在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，在于省委、省政府的科學決策部署，是全省國資國企干部職工共同努力奮斗的結果。下一步，省國資委將高標準完成“十四五”收官任務，科學謀劃好“十五五”發展舉措，為奮力譜寫中國式現代化山西篇章貢獻更多國資國企力量！我先介紹這些。謝謝大家！

省委宣傳部新聞發布處處長靳然：

感謝洪強主任的介紹。

接下來請大家提問，提問前請通報所在的新聞單位。

經濟日報記者：

今年是國有企業改革深化提升行動的收官之年，請問目前這項行動取得了哪些進展，有哪些突出的特點？

省國資委副主任李強：

謝謝您對國企改革的關注。國企改革深化提升行動開展以來，我們錨定做強做優做大國有資本和國有企業這個總目標，以增強核心功能、提升核心競爭力為重點，全力推動各項改革任務落地見效。截至今年10月底，省級層面156項任務總體完成進度已達99.02%，我們有信心到年底前高質量完成各項改革任務。具體來看，進展和特點主要體現在三個方面。

一是在優化布局、服務戰略方面，我們堅持“有所為，有所不為”。“有所為”，在全國省級層面率先推進省屬國有資本，向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中，向前瞻性戰略性新興產業集中，目前這三個領域資產總額占比超過70%。“有所不為”，出臺主責主業動態管理辦法，對省屬全級次企業的主業進行全面核定，明確各自賽道，杜絕盲目擴張。目前，我們有7戶省屬企業成為省級產業鏈的“鏈主”企業，28戶成為“鏈核”企業，在我省現代化產業體系建設中發揮了引領帶動作用。

二是在健全機制、激發活力方面，我們強化黨委把關定向，出臺我省完善中國特色現代企業制度工作舉措，90%以上設黨委企業動態優化了前置研究事項清單，持續推動黨的領導融入公司治理各環節。規范董事會建設，制定董事會工作規則、董事會和董事評價辦法等制度，逐步建立“科學、理性、高效”的董事會。推動市場化經營走深走實，99.84%的企業實施了經理層成員任期制和契約化管理，管理人員末等調整和不勝任退出制度覆蓋到99%以上的二三級企業，干部職工干事創業的積極性、主動性進一步激發。

三是在強化監管、防范風險方面，我們實施個性化考核，根據企業功能定位、行業特點，制定更有針對性的考核指標。剛才洪強主任提到“一利五率”，我這里解釋一下：?“一利”是?利潤總額，?“五率”分別是??資產負債率、??凈資產收益率、??營業收現率、??全員勞動生產率、??研發經費投入強度。我們將“一利五率”作為經營業績考核指標，體現了更注重發展質量和提升核心競爭力的導向。推進動態化監督，依托數智化監管平臺，實時動態監控企業重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作等，這也是我們常說的“三重一大”，逐步實現日常監管業務電子化覆蓋和“人財物”橫向覆蓋。加強穿透式監管，聚焦投資、采購、貿易、薪酬、產權管理、業務外包等重點領域，開展穿透式專項檢查，及時發現處置了一批風險隱患。

改革沒有完成時，只有進行時。我們將以釘釘子精神抓好國企改革深化提升行動全面收官，并在此基礎上，前瞻謀劃新一輪改革舉措，不斷把改革引向深入。謝謝！

山西廣播電視臺黃河節目中心記者：

近期，華陽集團高性能碳纖維項目竣工投產，引發了廣泛關注，我們也參與了報道。我們比較關注兩個“新”，科技創新和戰略性新興產業，請問省國資委做了哪些工作？還有沒有其他的亮點成效？

省國資委黨委書記、主任洪強：

感謝記者的提問。兩個“新”，既是大家關注的重點，也是我們一直在努力的方向。“十四五”以來，特別是黨的二十大后，我們將科技創新和發展戰略性新興產業放在更加重要的位置，今年還出臺了推動省屬企業提升成本、科技、市場三個競爭力的實施方案，著力提升國有企業核心競爭力。

針對戰略性新興產業，省屬企業結合資源稟賦，聚焦9個方面進行系統化布局。2024年，戰新產業投資完成239.74億元，占總投資的16%；營業收入突破1264億元，占全部總收入的10.38%。

戰略性新興產業的持續投入，有效拓展了企業發展空間。太重集團對裝備和產線進行自動化、信息化、智能化升級改造，打造出軌道交通行業全球首座“燈塔工廠”；云時代公司國家超級計算太原中心建設正加快推進；晉能控股煤礦機械設備生產與應用產業鏈已完整形成。包括剛才提到的華陽集團高性能碳纖維項目一期已竣工投產，標志著國產高性能碳纖維規模化生產實現關鍵性突破。

可以說，省屬企業在高端裝備制造業、新能源等領域的發展明顯提速，在新材料、新一代信息技術等前沿領域也實現了突破，同時，神農科技在生物醫藥、大地控股在節能環保等領域也取得可喜成績，呈現出“梯次拓展、合理并進”的產業發展新格局。

創新是戰略性新興產業的“根”。我們實施“1551”科技創新工程，圍繞研發投入、人才引培、考核激勵和容錯糾錯，供給“一攬子”鼓勵創新的政策，有效激發了企業創新動能。剛才提到研發投入強度由不到2%提高到2.3%，這個數據看起來不大，但做起來很不容易，因為研發投入強度是以營業收入為核算基數的相對指標，它的提升絕非簡單的資金疊加，而是需要在穩步擴大經營規模的同時，持續加大研發資源傾斜力度。“十四五”期間，省屬工業企業研發投入連續三年年均增幅超過20%，除了剛才提到的各類創新平臺外，高新技術企業增至160戶，國家級專精特新“小巨人”企業達到7戶。

創新不能單打獨斗，我們還在積極尋求優秀的伙伴合作，整合資源、力量、組織，形成創新合力。省屬企業深度參與國家能源領域重大專項，與懷柔實驗室山西研究院的戰略合作邁入實質階段，成功加入央企牽頭的多個創新聯合體，與省內高校點對點精準對接、共建共管共享國家創新平臺，構建了高效協同、開放共享的產學研用深度融合新范式。太重集團、云時代公司、晉控裝備等鏈主企業高效聚合270余家上下游企業，產業鏈協同創新和集群競爭力顯著增強。

面向未來，我們將錨定國家戰略、把握產業趨勢、發揮國企優勢，引導省屬企業繼續向新圖強，做因地制宜發展新質生產力的主力軍、排頭兵。謝謝！

央廣網記者：

國有企業是服務國家戰略的主力軍。請問“十四五”期間山西國資國企在融入區域協同發展、服務國家戰略方面取得了哪些進展？

省國資委副主任、新聞發言人閆衛偉：

感謝這位記者的提問。“十四五”期間，山西國資國企在融入區域協同發展、服務國家戰略方面主要從以下四方面著力：

首先，是堅決落實能源保供重大使命任務。剛才洪強主任提到，省屬企業中長協電煤保供近10億噸，我想補充的是，同期省屬企業累計生產原煤29億噸，也就是說我們總產量的三分之一用于保供，不折不扣、實實在在落實了黨中央關于扛牢國家電煤保供責任的政治要求。

第二，積極融入京津冀協同發展。一是送電送氣，舉例來說，“十四五”期間，僅國際能源集團就向京津冀送電上千億度，華新燃氣集團向河北地區輸氣約17.5億方。二是生態環境聯防聯治，比如，萬家寨水控集團為永定河生態補水9.71億方，為實現永定河全年全線有水并貫通入海作出了重要貢獻。三是共建交通網絡，華遠陸港參與投資了雄忻高鐵等重大基礎建設工程，為區域聯動協作提供了交通基礎支撐。

第三，強化與長三角地區的協作。我們與長三角地區的合作聚焦“高質量”。在科創上，圍繞高端潤滑油、燃氣等領域開展聯合研發，省屬企業與相關中央企業累計簽訂合作協議39份，合作深度和廣度不斷拓展；在經貿上，華遠陸港開通長治—上海鐵水聯運班列，發送集裝箱1.2萬標箱，供應鏈規模突破600萬噸；在交通上，我們加密了航線網絡，2024年通航長三角的航線達61條。

第四，努力對接粵港澳大灣區。我們與大灣區的合作突出“創新”與“開放”。一方面，推動產業數智化轉型，例如，省國資運營公司所屬晉云公司與灣區頭部互聯網企業合作，成功打造全國首個以人工智能大模型為核心的全棧式一體化省級煤炭工業互聯網平臺，成為全國煤炭行業唯一的國家人工智能應用中試基地，為煤炭行業安全、綠色、智能、高效發展和我省能源轉型、產業升級提供有力支撐，平臺目前已吸引700多家生態企業入駐。晉能控股與華為合作建設智能礦山創新實驗室，取得建設自主可控的礦山融合IP工業環網等一系列成績。另一方面，加強產業協同，例如，潞安化工與比亞迪在新能源汽車變速箱油等領域深度合作，實現國產化替代，增強了供應鏈韌性，防范了“卡脖子”風險。航產集團持續加密直飛大灣區航班，2024年通航航線達35條。

同時，文旅集團通過“唱游山西”等活動推廣山西文旅資源，面向國際國內游客推介31條精品線路產品，取得良好效果。華艦體育集團2023年以來承辦高達70場大型演唱會，累計吸引超過200余萬名歌迷觀演，我想在座的記者朋友一定有人有現場體驗，演唱會帶動了“吃住行游購娛”全鏈條綜合消費，打造了華艦版的“唱游山西”。

總的來說，“十四五”期間，山西國資國企在融入區域協同發展、服務國家戰略中，不僅貢獻了“山西力量”，也拓展了自身的發展空間。未來，我們將繼續在這些方面展現更大擔當、作出更大貢獻。謝謝！

山西日報記者：

近幾年，我參與了幾場山西省屬企業社會責任報告發布會，明顯感覺到國企不僅關注自身經營發展，對履行社會責任也越來越重視。請問“十四五”期間，山西國資國企在履行社會責任方面做了哪些工作？

省國資委副主任侯國偉：

首先感謝您對省屬企業的持續關注。“十四五”期間，我們始終堅持履行社會責任，在更好滿足人民對美好生活的需要中做了大量工作。

一是堅持綠色發展。萬家寨水控集團致力于河流生態建設、大地控股深耕土地修復；山西焦煤、晉能控股、潞安化工建設了“零碳”礦山，太重軌道公司建成首座“燈塔工廠”，航產集團正在建設國內首個區域樞紐級零碳機場。可以說，山水林田湖草、省屬企業各擅勝場，全面扛起美麗山西建設的國企擔當。

二是支持鄉村振興。“十四五”期間，省國資系統消費幫扶金額達到8.1億元。我們開展了產業幫扶，及時把建設完成、運轉良好的項目無償移交當地，目前存續的52個幫扶項目，已累計投資32億元，帶動村民和村集體增收了近5億元。

三是增進民生福祉。我們發揮穩崗促就業作用，近4年招錄高校畢業生3萬名；開展公益慈善，對外捐贈金額連續兩年超1億元，連續四年累計為殘疾事業捐款近400萬元；積極落實疫情期間對承租國有房屋的小微企業和個體工商戶的房租減免政策，累計減免5.32億元。

四是積極搶險救災。“十四五”以來，省屬企業投入搶險救援人力超7萬人次，儲備防汛抗旱物資約2億元。特別是2021年10月，面對汾河流域50多年不遇的洪災，累計出動搶險車輛2500余臺次，人員36000余人次，使用發電機、沖鋒舟等各類救援器材5100余件，捐款捐物5000余萬元。在疫情大考中，省屬企業勇擔責任、盡銳出戰，以強勁有力的產業應急和危機應對能力，供給疫情一線，保障物流暢通，穩定社會秩序。

值得一提的是，這幾年，我們還持續推動企業持續提升履責意識和水平。我們連續五年編制了社會責任藍皮書、連續三年舉辦山西省屬企業社會責任報告發布會，推動18戶省屬企業全部發布社會責任報告、17家省屬控股上市公司發布可持續發展報告，充分披露履責成效，接受社會監督。

下一步，我們將推動全省國有企業把社會責任理念全面融入企業經營管理，全力成為推動經濟發展的“核心力量”和踐行社會責任的“示范標桿”。謝謝！

光明日報記者：

國資監管“監管穿透力不足”一直是個難題。請問，在“十四五”推進數智化監管的過程中，山西省采取了哪些手段來打通堵點？有哪些明顯的成效？未來“十五五”期間，數智化監管的重點方向又是什么？

省國資委副主任李強：

感謝記者的提問。近年來，我們聚焦監管手段單一、層級穿透不足、數據更新滯后等問題，堅持以數智化轉型破解監管難題，以技術賦能提升治理效能，取得階段性成效。

一是初步建成國資監管平臺。立足我省實際，我們建設了國資監管大數據平臺和國有資本數智化管理平臺，協同推動數智化國資監管；開展“一地一屏”試點建設，完成18戶省屬企業集團“一企一屏”全覆蓋。國資監管平臺實現了上通國務院國資委、省政務云平臺，下接各省屬企業、各市國資委，做到各層級網絡通、數據通，在省級國資委在線監管系統建設上走在前列。

二是逐步實現全級次穿透。我們以重點領域為切入點，逐步推動監管自上而下穿透。決策流程上，2025年前三季度，動態監督省屬企業“三重一大”事項36455項。資金流動上，依托銀行銀企直聯技術，實現對6000余戶資金主體、2.4萬多個賬戶和資金的實時動態監控。產權層級上，產權管理系統與全國工商數據實現互通校驗，成為工商登記的前置條件，有效杜絕企業層級過長、法人戶數無序增長等問題。

關于“十五五”，我們的重點工作方向是加快推動監管平臺智能化升級。擴大監測范圍，把投資管理、債務管控、人力資源、涉法涉訴等國資監管指標，以及機組運行、環保數據等企業運營指標，都納入監管平臺監測范圍。實現自動預警，以監管平臺常態化監測為主，同時實現自動預警和快速介入，降低風險成本。推動平臺集成，推動省屬企業財務系統、投資管理系統、風險內控系統等與國資監管平臺對接，實現數據互聯互通。

構建智能化穿透式的監管系統，是一項長期而艱巨的工程，我們將攻堅克難、久久為功，讓國資監管更有力、更高效。謝謝！

省委宣傳部新聞發布處處長靳然：

非常感謝省國資委各位發布人的出席，也非常感謝各位記者朋友的大力支持。

今天的發布會到此結束。謝謝大家！