太原市尖草坪區山西屯匯果蔬交易中心的農批市場快檢室內，工作人員正在進行蔬菜抽檢工作。 孟婷攝
2025年晉城市殘聯扶殘助學資金發放儀式。 山西日報通訊員攝
省京劇院在長子縣常村送戲演出。李婷婷攝
省紅十字應急救護師為市民及志愿者講解心肺復蘇及AED使用方法。 山西日報通訊員攝
既有住宅加裝電梯為居民托起穩穩上升的幸福。晉帥妮攝
太原智創圖書館溫馨優雅。張嘉欣攝
省圖書館學習書房環境優美。康少瓊攝
山西省圖書館夜景。圖片由山西省圖書館提供
民生無小事，枝葉總關情。
2017年6月，習近平總書記在山西考察時指出，要在抓好脫貧攻堅這個第一民生工程的同時，統籌做好就業、收入分配、教育、社會保障、醫療衛生、住房、食品安全、生產安全、公共治安等各項民生的保障和改善工作，確保人民安居樂業、社會安定有序。推出的每件民生實事都要一抓到底，一件接著一件辦，一年接著一年干。發展向前，民生向暖。三晉大地上，一場“用心盡力把群眾身邊的大事小情解決好，讓父老鄉親笑容更多、心里更暖”的民生實踐正加速推進，政府更加有為、市場更加有效，經營主體和群眾獲得感、幸福感更加充實。
A 暖胃暖心暖就業
走進高平市神農鎮中廟村，中午時分，修葺一新的社區食堂里，飯菜的香味與老人們的歡笑聲氤氳整個大廳。
“葷素搭配，飯菜可口。”80歲高齡的邢秀德說，“兩三塊錢就能吃上一頓熱乎飯，人多飯吃著也香，確實辦了一件大好事。”
該食堂于5月份投入運營，可同時容納50余人就餐，各功能室全部按照標準化社區食堂配置，就餐收費還有一系列優惠政策。
“新建改造50個社區養老工程、50個區域養老服務中心、100個標準化社區食堂民生實事項目建設堅持‘因地制宜、落實規劃，政府主導、社會參與，兜牢基本、適度普惠，健全制度、標準管理’原則，建設運營規范有序，監督管理貫穿全過程。”省民政廳養老服務處處長張文青說，上半年項目建設開工率均超過50%。
標準化社區食堂讓老年人“胃暖心暖”，而更多城鎮老舊社區居民正告別“爬樓時代”，開啟便捷舒適的“有電梯”生活。
太原市漪汾街62號院，年已八旬的段大爺說：“社區向居民征集加裝電梯的意見時，我第一個簽下‘同意’。電梯裝好，臺階也改造成無障礙緩坡。現在活動范圍大了，生活美得很。”
今年我省繼續推動既有住宅加裝電梯工作，全年計劃加裝電梯600部，并將此項目納入城鎮老舊小區改造基礎性改造內容。截至7月初，全省已開工620部，開工率103%，其中已完工329部，完工率55%。
服務養老、做實為老展現了應對人口老齡化的積極作為，“省屬企業招聘1萬人、招募社區助理3000名等”則精準施策，著力在促進高校畢業生就業中體現民生擔當。
面對復雜形勢，省財政投入528萬元專項經費實施重點群體畢業生就業能力培訓“萬人計劃”，持續拓寬“宏志助航計劃”覆蓋面。進一步發揮高校校園招聘主渠道作用，大力拓展崗位資源，對校園招聘活動持續給予定額2000萬元經費補助；目前活動補助已全部下達高校，成效補助預計9月底前下達。
一系列保障激勵措施作用下，截至7月初，全省已累計開展校園招聘活動5187場，參會企業3.9萬家次，提供崗位63.1萬個，覆蓋畢業生66.6萬人次。
B 救病救急救弱勢
為切實保障人民群眾健康，提升重大慢性病防治水平，省政府連續兩年將“為2萬名高危人群進行上消化道健康篩查”列入民生實事項目，持續推進上消化道癌防治關口前移。
省衛生健康委醫療應急處二級調研員王繼光介紹：“項目去年實現設區市全覆蓋，今年實現縣級全覆蓋；調整高危人群年齡范圍設置為45歲—74歲，進一步提升評估精準性；組建綜合指導、質量控制等省市專家組，采用線上審查和現場指導的方式對高危人群評估、內鏡檢查、病理診斷和隨訪管理等進行全過程質量控制。”
截至6月17日，全省已開展高危人群評估28683人、內鏡檢查18418人，任務完成率92.09%；檢出上消化道癌及早期病變387例，檢出率2.10%，檢出早期病變231例，早診率59.69%。
與此同時，省紅十字會與多部門協同推進的全省AED（自動體外除顫器）配置工作也正在有序推進。
成立工作專班，納入“博愛在晉·九久工程”重點任務，“半月調度、月度研判、季度總結”，省市縣三級聯動，完成1000個配置點選址……省紅十字會將該項目作為“一把手”工程，通過專家論證、市場需求調查等，于6月9日完成公開招標。
省紅十字會社會工作服務中心副主任劉建玲介紹，截至6月25日，累計培訓合格救護員43107名，培訓完成率達86.2%；舉辦全省應急救護師資培訓班7期，培訓合格救護師資310余名；上半年使用AED成功施救心搏驟停患者4例，累計成功施救達22例。
民生實事救急更救難。“開展扶殘助學圓夢，搶救性康復救助殘疾兒童8000人，輔助器具適配補貼4萬人”列入今年省政府民生實事，在弱勢群體幫扶方面持續用力。
截至6月底，全省共對6294名殘疾人大學生和困難殘疾人家庭子女大學生給予資助，發放資助資金3023.5萬元，圓滿實現應資助盡資助目標。殘疾兒童搶救性康復救助已完成6445名，完成率為80.56%。殘疾人基本型輔助器具適配補貼已完成35015人，完成率為87.54%。
C 保商保農保流通
楊二龍是省城一家大型餐廳的負責人，今年的一場水管破裂事故讓他的店面直接經濟損失達15萬元。“好在有‘惠商保’托底，市監部門和保險公司鑒定后很快進行了理賠，經營信心倍增。”楊二龍說。
作為我省品牌項目，個體工商戶保險保障項目“惠商保”量身定制“持續經營保障”“經營財產損失保障”“從業人員人身傷亡保障”“第三者人身傷亡或財產損失保障”四項保障。
省市場監管局副局長郝建玉表示，“惠商保”2.0版上線后，除大幅提升保額外，還強化了對退役軍人、殘疾人等特殊個體工商戶群體的關愛與扶持。四項保障以“組合拳”形式全方位覆蓋個體工商戶經營過程中的核心風險點，通過市場機制實現風險有效分散與轉移，為“小店經濟”系上“安全帶”。
保險托底觸角還延伸至“三農”領域。今年，我省將“推動糧食作物完全成本保險覆蓋率達到60%以上”列入省政府民生實事。
“小麥產量保險讓我們吃下了‘定心丸’，每畝地交6.25元，保險公司保障1050元，感謝好政策！”聞喜縣東姚村種植大戶明飛向中煤保險投保了小麥產量保險和未轉移就業種植收入保險，賠款金額較傳統險種提高了650元/畝。
2024年底，24個產糧大縣小麥、玉米完全成本保險已實現保費財政補貼全覆蓋。今年省級建立主要糧食作物數據庫和調度機制，對小麥、玉米、稻谷三大主糧作物，以及豆類、油料作物、主要雜糧作物等開展定期調度統計工作，發揮數據庫支撐作用，持續推動完全成本保險覆蓋擴圍提質。
托底“三農”不止體現在保險方面，今年接續實行的農產品上行快件物流補助政策為全省農產品流通銷售解了后顧之憂。
8月初，位于晉中祁縣的山西雞媽媽生態農業科技股份有限公司內，一箱箱雞蛋正在裝車，等待發往全國各地。總經理王思淵說：“近幾個月公司線上銷量已達到16萬多單，申請了農產品上行快件物流補助，每單給我們補貼1塊錢，成本壓力驟降。”
今年2月，省商務廳、省財政廳聯合印發通知，對符合條件的農產品及農副產品網絡銷售快件每件給予1元的資金補助，單個經營主體全年享受補助金額最高不超過100萬元（含100萬元）。政策紅利釋放之下，更多小微經營主體敢于“觸網”走出去，有效助力打通農產品流通“最后一公里”。
D 水安農安食有安
驕陽似火的夏日，永和縣樓山鄉交口村村民樊根生干完農活回到家，擰開院里的水龍頭，清澈的自來水嘩嘩地流了出來。“水利局修好了俺村的蓄水池，解決了全村人的吃水困難問題，辦了一件實實在在的大好事！”樊根生邊洗手邊高興地說。
“‘維修農村供水工程1800處，受益200萬人’是省政府民生實事之一。作為主管部門，省水利廳高度重視，統籌協調、多方聯動、群策群力，切實推動農村供水工程維修養護工作。”省水利廳農村水利水電處負責人介紹，各市縣在實施過程中，根據實際情況增加工程數量，截至6月底，實際已完工維修養護農村供水工程1898處，受益人口達到200萬人以上，提前超額完成任務，有效保障了工程穩定運行和群眾穩定受益。
完善農村供水工程保障下游飲水安全，“建設50個鄉鎮級、650個村級標準化飲用水源地”民生實事項目則發力上游供水安全。
立足“解決鄉鎮級飲用水水源環境保護設施不健全不完善及監管不到位等問題”，省生態環境廳按照“保護區標識牌設置規范、隔離防護設施規范、環境問題整治規范、人民群眾滿意”的“三規范一滿意”標準，重點梳理五方面任務和四個階段時間安排，通過壓實主體責任、強化資金保障、完善調度機制、暢通民意渠道、創新工作舉措等，全力推進項目建設。
截至6月底，全省已開工鄉鎮級水源地46個、村級水源地526個，輻射24個縣區、89個鄉鎮，共惠及58萬余人。
夯實“舌尖上的安全”，還須守好農產品流通關。作為食用農產品進入流通領域的主渠道和關鍵入口，農批市場質量檢測環節至關重要。省政府今年將“大型農貿批發市場全面實行農產品快速檢測”列入民生實事項目。
省市場監管局將在全省63家大型農批市場建立標準化快檢室，對入場食用農產品開展全覆蓋快速檢測，同時委托第三方檢測機構全方位篩查質量安全風險。截至6月底，49家大型農貿批發市場已完成快檢室升級改造。
此外，全省農批市場快檢系統已建成，“一戶一碼”生成食用農產品質量安全信息碼，全程跟蹤樣品來源、檢測結果、處置信息等。上半年已有1651家農批市場入場銷售者實現信息碼覆蓋。
E 路美戲美人文美
“磧口古鎮的驛站就像個‘文化會客廳’，歇腳時還能品讀黃河故事。”8月初，來自鄭州的游客李曉彤被黃河一號旅游公路呂梁段磧口古鎮驛站內的窯洞式建筑吸引。在這里，古鎮古建渾然一體，休憩補給服務便捷，“九曲黃河第一鎮”的商貿傳奇讓游客流連忘返。
山西深厚的歷史文化底蘊，借由“三個一號”旅游公路得以生動展現。借文旅紅火發展之勢，我省聚焦“三個一號”旅游公路沿線特色鄉村驛站建設，打出一套“標準引領、提質升級、典型示范”的組合拳：通過出臺地方標準，從功能布局到建筑風格為驛站建設立規明矩；同步推進舊驛站改造煥新與新驛站特色崛起，讓每個站點兼具服務功能和地域風情；精選典型案例，以生態、文化等多元模式串聯山、水、城、村資源，推動構建“快進慢游深體驗”全域旅游格局。
在外來游客體驗山西文化深厚底蘊的同時，本地居民也可以享受“免費送戲下鄉1萬場”項目帶來的歡樂。
6月7日至10日，省京劇院在長子縣常村送戲5場。臺上鑼鼓鏗鏘、戲韻悠揚，臺下觀眾叫好聲此起彼伏。觀眾陳燕萍說：“‘送戲下鄉’豐富了精神文化生活，還弘揚了中華優秀傳統文化。”
為推進實事落地，省文旅廳會同省財政廳于年初印發實施方案，細化年度任務，明確工作要求。推進過程中嚴格落實“計劃未審核、未提前宣傳、臺柱子不參加、天氣不適合、觀眾過少”五個不能演原則，重點圍繞市縣經貿活動、文旅場景、節慶廟會送戲，進一步提升計劃性、普惠性和影響力。截至6月底，全省共完成免費送戲6995場，完成率69.9%。
做實文化惠民，優質載體不可或缺。今年我省將建設一批城市書房、文化驛站等新型公共文化空間列為文旅工作重點，力求通過打造主題鮮明、特色突出的示范點，實現全省公共文化服務品質的整體躍升。
為保障工作順利開展，省文旅廳會同省財政廳印發實施方案，明確各市建設任務及80個典型案例目標，并下達省級補助資金，推動出臺省級地方標準，全面保障建設進度。
截至6月底，80個典型案例已處于建設改造提升階段且初顯成效。其中，大同市平城區云海曲藝社、太原市小店區智創圖書館、陽泉市城區陽泉記憶·1947文化園等19個新型公共文化空間脫穎而出，成為首批標桿。這些空間主題鮮明、設施完善、業態豐富，成為連接社區生活、溫暖千家萬戶、貫通城市脈絡的新型文化紐帶。（劉云峰 秦洋 楊家煒 李林霞 晉帥妮 孟婷 王秀娟 高樺 程國媛 李婷婷 康少瓊）
一件接著一件辦，一年接著一年干
習近平總書記強調，“家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事”，明確要求“在加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設和解決群眾急難愁盼問題上多辦實事”“推出的每件民生實事都要一抓到底，一件接著一件辦，一年接著一年干”。
民生無小事，枝葉總關情。多年來，省委、省政府堅決貫徹落實黨中央決策部署，聚焦促進共同富裕，加快發展民生社會事業，從群眾關心的社會保障、醫療、教育、養老等方面，下恒久之功、用持久之力，著力解決群眾急難愁盼，推動民生建設更加公平、均衡、普惠、可及。特別是每年年初，聽民意、列清單，將與廣大人民群眾生活密切相關、急需解決且當年能夠解決的重要事項列為民生實事，寫進政府工作報告，用心用情用力辦好，切實增進民生福祉。全省各級各相關部門一定要緊跟形勢，科學謀劃民生實事項目，一件接著一件辦，一年接著一年干，一步一個腳印、一步一級臺階，聚沙成塔，積小勝為大勝。
保障和改善民生沒有終點。經濟社會在發展，人民群眾對美好生活的期待也在更新。保障和改善民生，要把準民生脈搏，一件接著一件辦。面對上消化道病變上升趨勢，我省連續兩年推行高危人群健康篩查，推進上消化道癌防治關口前移。為激發小微主體經營活力，我省自2023年9月起在全國首創推出個體工商戶保險保障項目“惠商保”，規范化分散轉移經營風險，相關經驗被國務院督查組點名表揚并在全國部分省份推廣。民生領域點多面廣，要堅持問題導向，傾聽民意訴求，緊盯群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，發力解決急難愁盼，實實在在增強群眾獲得感幸福感。
保障和改善民生，要扛牢為民初心，一年接著一年干。積極應對人口老齡化，我省連續6年推進城鎮社區養老幸福工程建設，加大養老服務供給，促進為老服務提質升級；連續9年落實殘疾兒童康復救助，扶殘助學圓夢力度只增不減；連續6年推進既有住宅加裝電梯，接續助推城鎮社區居民暢享便利生活；品牌工程“免費送戲下鄉一萬場”連續9年落地，演出場次逐年遞增……民生實事直面群眾、對賬冷暖，來不得半點虛假，承諾了就要兌現。這就要求相關部門一定要延續用好民生政策舉措，完善制度設計，精準資金支持，讓真金白銀“進村入戶”，堅持以群眾滿意為標準，不折不扣執行到位。
全省各級各部門一定要始終堅持以人民為中心的發展思想，發揚釘釘子精神，持續保持定力和耐心，多謀民生之利、多解民生之憂，切實把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好，不斷提升全省人民的獲得感、幸福感、安全感！（劉云峰）
特寫1
晉城——
暖心服務提升養老幸福感
養老服務關系民生，情系百姓。今年以來，晉城市以群眾需求為導向，精準實施“新建改造4個社區養老工程，6個區域養老服務中心，16個標準化社區食堂”省、市民生實事項目，堅持高位推動，強化機制保障，定期專題調度，全方位保障民生實事項目順利推進。
每天中午時分，高平市神農鎮中廟村社區食堂里，老人們三五圍坐，邊吃飯邊拉家常。“食堂各功能室按照標準化社區食堂配置，目前，每日供應午餐和晚餐，菜品葷素搭配，營養可口，一周不重樣。”高平市民政局社會救助和養老事業股股長王叢丹介紹，食堂就餐收費還有一系列優惠政策。
特殊困難老年人的急難愁盼，民政部門來兜底。
在陵川縣仕林苑社區，專業養老服務機構的護理員上門為95歲的楊奶奶理發、量血壓，并耐心講解生活中的注意事項。
針對低保家庭中的高齡、失能老年人和分散特困供養對象等特殊困難老年人，該市通過政府購買形式，定期提供助餐、助潔、助行、助醫、助浴、健康管理、代購代辦、心理慰藉等上門服務，上半年累計為1715名特殊困難老年人提供居家上門服務6588次。
“除開展居家上門服務外，我們還加力推進經濟困難失能老年人集中照護服務工作。各縣（市、區）將納入最低生活保障范圍且自愿入住養老機構的失能老年人和80周歲及以上的高齡老年人納入集中照護范圍，通過加大政策宣傳、主動摸排等多種方式，動員有意愿入住機構的老人享受專業的養老服務。”晉城市民政局局長賈苗麗說。
老年人需求在哪里，服務供給就跟進到哪里。今年1月至6月，晉城市民政部門為全市4萬余名80周歲及以上老年人發放高齡津貼2174.51萬元。聚焦養老服務人才隊伍建設，開展業務能力提升培訓、職業技能大賽等，有效提升從業人員綜合素質和職業技能水平。截至6月底，全市備案的住養型養老服務機構74所，城鄉老年人日間照料中心993所，各類服務主體共設置床位1.78萬張。
“今年，我們還編制了《晉城市中心城區養老服務設施布局專項規劃（2025—2035年）》。今后將持續強化基本養老服務設施建設，不斷完善縣、鄉、村三級養老服務網絡，加快基本養老服務體系建設，推動各項惠老政策落地見效，讓老年人的生活更有尊嚴、更有質量、更加幸福。”賈苗麗說。（劉云峰?李圣鈺）
特寫2
陽泉——
讓就業生態如活水奔涌
直播間內，虛擬主播“陽陽”與“泉泉”以飽滿的熱情精準流暢地播報著企業招聘的崗位詳情；屏幕下方，彈幕滾動如潮——“薪資透明！”“一鍵投遞真方便！”
就業，是民生之本，更是城市發展的底氣。“虛擬主播直播帶崗”吸引著陽泉百姓在線觀看，也成為陽泉創新就業服務的一抹亮色。
為了更好地解決重點群體就業問題，陽泉市構建起重點群體就業“全周期服務鏈”，深化數據賦能與區域協同雙輪驅動。今年以來，依托覆蓋38.97萬條勞動力信息的動態數據庫，將海量數據淬煉為精準服務：在社區，20個“精準幫扶示范點”如毛細血管深入基層，提供“1次職業指導+ 3個崗位推送+1項技能培訓”的“131”定制服務，惠及3200余人次，讓就業服務在“家門口”落地生根。
與此同時，陽泉市加強區域協作，主動聯袂阜康、象山等8城，編織“跨區域勞務協作網絡”，僅2025年一季度就通過協作平臺發布630余個跨區域崗位，促成400余名勞動者異地就業，有效激活了本地人力資源與外地產業需求的雙向流動。
陽泉市還構建了“線上+線下+直播”的體系，形成“立體化招聘矩陣”——
線下舉辦“春風行動”“大中城市聯合招聘”等專場招聘會92場，提供崗位2.3萬個，達成就業意向9297人；
線上開辦46場網絡招聘會，發布崗位22800余個，網站訪問量突破10萬人次；
直播帶崗模式也在不斷創新，頻次從每周1場提升至2場以上，40期直播吸引15萬人次觀看，還同步引入互動環節，讓崗位匹配效率提升40%。
在政策托底與公益崗位保障方面，陽泉市實施“社區就業清零行動”，不斷完善116個社區的勞動力資源庫，對零就業家庭、殘疾人員等群體實行“一人一策”幫扶。同時，建立公益性崗位“釘釘考勤+動態監管”系統，實現崗位管理數字化、規范化。
從數據賦能的精準服務，到直播帶崗的科技賦能，從勞務品牌的產業帶動，到機制保障的堅實托舉……如今，陽泉的就業生態，正如桃河之水，活水奔涌，織就著“就業穩、消費興、經濟活”的美好圖景。（蘇曉晨）
特寫3
省圖書館——
讓閱讀為生活增光添彩
“每到周末，我們就喜歡泡在這里，看書、看展、聽講座，這么好的地方必須利用起來。”8月9日上午，幾位山西大學文學院的大學生早早來到省圖晉書房閱讀學習。在當下快節奏、碎片化閱讀盛行的環境中，山西省圖書館匠心打造了晉書房、學習書房、24小時微型自助圖書館等新型公共文化空間。它們動靜結合，功能互補，吸引著越來越多的市民走進來，參與豐富的文化活動。
步入省圖長風館負一層的晉書房，寧靜溫馨的文化氛圍撲面而來。這里精心劃分為閱覽與活動兩大區域，集圖書閱覽、自習研討、講讀活動和文創展示于一體。閱覽區里，文史哲經典與新銳佳作觸手可及，為讀者在數字浪潮中辟出一方專注于慢讀、深讀和紙質經典閱讀的天地。定期舉辦的主題讀書會和文創展示區，則讓閱讀體驗在交流與互動中得以升華。
不同于長風館書房的豐富功能，位于省圖文源館西側的24小時微型自助圖書館，則是省圖服務延伸的溫暖觸角。這處去年底開放的閱讀空間內，設有微型自助圖書館和借閱書屋，文學、藝術、科技、歷史等各類書籍琳瑯滿目。在這里，智能設備打破了時間限制：清晨，趕著上班的超市員工能順路還書；晚上，疲憊的上班族在此沉浸閱讀；孩子們放學后的歡聲笑語、研究者專注的身影，共同繪就了溫馨的閱讀畫卷。
除了這些能夠閱讀與分享的空間，“學習書房”則提供了一方特色鮮明的精神園地。它以“有場地、有設備、有書籍、有展覽、有黨課”為特色，設置了活動開展、展覽展陳與廉政文獻三大專區。一場場深入淺出的“學習講堂”微黨課，通過生動的成就展示和歷史講述，讓黨的光輝歷程深入人心。廉政文獻專區里，2000余冊藏書成為黨員干部凈化思想的“能量站”。開放兩年多來，已接待近6000名黨員前來汲取精神養分。
“我們希望這些便捷、高效又充滿活力的空間，能讓閱讀真正融入大家的生活，”省圖宣傳推廣部相關負責人表示，“未來我們會根據大家的反饋不斷優化，讓新型公共文化空間惠及更多市民。”省圖正用心描繪著一幅全天候、全年齡段、滿足多元需求的文化地圖。（康少瓊）
